生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的含義是：遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，按照生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，把經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三者效益融為一體的*結(jié)合，按照時(shí)間差、空間差、地域差三差結(jié)構(gòu)思維，開發(fā)利用好國土資源，建立人工復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，向生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)綜合效益；依據(jù)食物鏈、加工鏈理論，對(duì)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置、循環(huán)利用、精深加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源多層次、多流向轉(zhuǎn)化增值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
十五期間和今后一段時(shí)期，吉林西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的基本思路是：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以/農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富、財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)、農(nóng)村穩(wěn)定繁榮為目標(biāo)，依托區(qū)域資源比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化一產(chǎn)，快速壯大二產(chǎn)，積極發(fā)展三產(chǎn)，大力發(fā)展產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，構(gòu)筑、綠色產(chǎn)業(yè)群，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，盡快建設(shè)成為資源、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)綠色、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)該區(qū)的環(huán)境特征、存在問題、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平，今后要搞好戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。要建立糧、經(jīng)、牧型生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式。依據(jù)這一開發(fā)模式，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是：以玉米、水稻、大豆、小麥為主的種植業(yè)；以肉牛、肉羊、肉鵝為主的畜牧業(yè)；以糧、畜、水產(chǎn)、水果為主的加工業(yè)；以3大濕地為主的旅游開發(fā)業(yè)。
實(shí)施對(duì)策根據(jù)吉林西部地區(qū)土地三化嚴(yán)重、自然災(zāi)害頻繁、濕地萎縮、畜牧業(yè)粗放經(jīng)營、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、農(nóng)民收入低、縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的諸多問題，今后一個(gè)時(shí)期，特別是十五期間，要下大力氣加強(qiáng)以興修水利、植樹種草、恢復(fù)草場(chǎng)、治理三化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。突出抓好以下幾項(xiàng)對(duì)策：落實(shí)和實(shí)施好吉林省西部生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展總體規(guī)劃。建議吉林省政府抓好落實(shí)，組織實(shí)施，盡快使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
實(shí)施天然草場(chǎng)保護(hù)工程，對(duì)三化草場(chǎng)，實(shí)行綜合治理，對(duì)過墾的天然草場(chǎng)有計(jì)劃地逐步退耕還草、還林；對(duì)超載過牧的牲畜數(shù)量，要按草場(chǎng)承載能力，通過優(yōu)化畜群、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)盡快減下來；搞好退化草場(chǎng)更新復(fù)壯、人工草場(chǎng)建設(shè)，到2010年治理三化草場(chǎng)，建設(shè)基本草場(chǎng)，產(chǎn)草量提高1倍以上。搞好水利工程建設(shè)，提高防洪、除澇、抗旱、灌溉標(biāo)準(zhǔn)。水是制約該區(qū)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵因素。搞好三北北防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。從十五期間到2010年，要營造防護(hù)林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防風(fēng)林，對(duì)大網(wǎng)眼農(nóng)田防風(fēng)林要增網(wǎng)加帶，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊完善。同時(shí)，要大造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，治理沙帶和沙地。
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